2017年4月5日

清江浦区以“436”举措

扎实推进“三进三帮”大走访

今年以来，清江浦区按照省市统一部署，围绕“大走访、大排查、大化解、大成效”主题，认真落实“436”工作措施，全区党员干部深入基层、深入企业、深入群众，全面开展“三进三帮”大走访，取得了初步成效。

一、进农村，重点开展“四联四提升”活动。一是联系挂钩村，提升集体经济发展能力。全区579名副科职以上干部按照“一个不少、一户不落”的原则，深入52个村，调查村级资源、经济社会发展状况，会同村委会理清发展思路，谋划农业结构调整策略，研究特色产业发展路径，明确年度目标任务和实施重点，促进村级经济持续健康发展。二是联系困难户，提升自我增收致富能力。每名干部按照“走访一户、登记一户、建档一户”要求到组到户，共计申报119个精准扶贫到户项目，积极开展扶贫“送温暖”活动，安排款（物）共计约280余万元，帮扶特困家庭共3131户。三是联系经营户，提升现代农业发展能力。深入专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体调研，详细了解土地流转、产业特色、生产经营、面临困难等情况，有针对性地协调解决一些实际问题，促进现代农业提质增效、转型升级。四是联系党员户，提升兴办实事促和谐能力。积极调动党员户参与活动的积极性，尽力帮助基层解决村级集体经济发展、农民增收和农村民生等方面反映最突出的问题，明确每名干部至少为联系村兴办2件实事、开展2次矛盾调处活动，并将办理情况在村务公开栏进行公示，接受群众监督。

二、进企业，重点开展“三比三看”活动。一比调研脚步快慢，看谁情况摸得清。深入企业调查研究，了解企业生产经营情况，初步掌握企业存在的发展难题，听取企业意见。广泛宣传上级精神，尤其是重点宣传好全国“两会”精神、省市区党代会精神，以及省、市降成本相关文件、推进企业转型升级的政策规定，切实将调研谋划的过程转化成密切干群关系的过程、提振企业信心的过程。区各级领导干部春节后上班即第一时间走进金润印染、天士力帝益药业、澳洋顺昌、百隆实业、正大清江制药等企业和项目现场，帮助企业会办解决发展难题，推动企业尽快复产复工。二比原因分析深浅，看谁措施更务实。围绕企业最关心、最迫切的问题，在多方调查、查找原因的基础上，重点突出谋转型之路、市场之景、发展之策，与企业、相关部门进行多轮次深度沟通，由挂钩领导初步拿出解决企业难题的方案，推动难题尽快化解，促进企业健康发展。三比问题解决与否，看谁工作成效大。充分发挥清江浦马上办、务实办、高效办、创新办“四办”精神，帮助企业解决现实问题。对企业遇到的50个一般性问题，即时会办解决；对牵涉面广、一时难以解决的170个复杂问题，建立问题清单，主动会同有关职能部门积极协调解决，逐个整改销号，助推企业扩产增效。

三、进社区，重点开展“六聚焦、六提升”活动。一是聚焦社情民意，提升调查研究水平。重点对挂钩社区社会共治、小区治理、社会保障、挂钩帮扶、居民自治等基本情况进行走访调研，收集社会保障、和谐社区创建等各类问题50个。二是聚焦综治基础，提升指导基层实效性。帮助社区设立和充实社区综治办、巡逻值班室、社区警务室和法律服务室等专门工作场所，落实社区“11222”建设标准，即：1名专职社区干部（由具体负责治安保卫工作的干部担任常务副主任）、1名社区民警、2名专兼职调解员、2名以上辅警和2名以上专兼职综治社工。三是聚焦突出问题，提升矛盾化解率。以“矛盾化解年”活动为抓手，对排查出来的102件信访突出矛盾，全部按照“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作思路，扎实开展化解工作，目前成功化解11件，有些甚至长达10年之久的问题，经过多方努力，也取得了实质性进展，群众的情绪得到了稳定、矛盾得到了钝化。四是聚焦协同共治，提升社会治理合力。通过帮助社区新发展平安志愿者、社区义工、组建社区自治组织、引导居民自治等方式，全面提升社会治理能力水平。五是聚焦小区治理，提升居民满意度。探索开展小区治理试点工作，形成正式工作方案，近期将开展试点，重点解决小区基础设施、环境卫生、物业管理等方面问题。六是聚焦扶弱助困，提升群众幸福指数。组织领导干部与挂钩社区困难群众结对帮扶，帮助困难党员、贫困户等弱势群体解决安居、就业、就学、就医等实际困难，把党和政府的关怀温暖及时送到每一户困难家庭。

市国税局紧扣“四个准”

唱好“三进三帮”“春季歌”

为全面落实市委市政府“三进三帮”大走访要求，市国税局组织全系统科级以上领导干部深入基层、深入一线、深入群众，充分开展调研帮扶工作，摸清挂钩对象情况，排查各类问题，研究解决措施，取得了良好效果。

一、强化组织领导，上级决策部署把握准。及时召开专题会议，学习传达市委市政府《关于开展2017年度全市领导干部“三进三帮”活动的通知》要求，在深刻理解文件精神的基础上，对各项任务进行分解，形成全市国税系统“三进三帮”工作实施方案，结合实际分工情况，明确各挂钩点负责领导及联系成员，确定各阶段的主要任务和工作目标。同时，在内部建立“三进三帮”工作群，将上级要求及时学习、及时传达、及时落实。

二、加强数据分析，挂钩对象情况掌握准。各挂钩点负责人在实地调研前，提前收集、梳理挂钩点具体情况，通过税收大数据分析等手段，重点关注挂钩点与税收相关的情况，以便充分发挥税收职能作用，切实提升帮扶效果。如对淮安市富盛制罐有限公司实地走访前，通过税收数据分析，了解掌握公司近三年销售、利润及税收情况，结合公司所属行业特点及趋势，梳理形成一企一本的《税收政策适用攻略》，并在实地走访时进行面对面沟通解读，帮助企业了解、运用好各类税收优惠政策，增强走访质效。

三、深入基层调研，各类问题困难排查准。全系统科级以上领导干部按照活动要求，深入基层开展调研走访活动，与农村、企业、社区代表零距离谈心交流，了解群众所思所想、所期所盼，掌握基层真实情况。在走访调研中，要求挂钩联系人按照《活动调查表》要求，准确、全面地采集各类信息，建立标准化台账，为活动后续开展打下扎实的基础。

四、坚持即事即办，矛盾难题现场破解准。在摸清民情民意的基础上，市国税局要求挂钩联系人员以“即知即帮、马上就办”的作风推动问题解决，切实增强帮扶效果。如在江苏三禾鞋业集团有限公司走访时，了解到企业产品75%出口国外，且产品销售存在明显的淡旺季，目前企业打算将原有仓库进行扩容，以解决旺季时装箱、存储的问题。据此情况，市局主要负责同志向企业提出建议，将扩容仓库的打算，由原地改造变为在市综保区新建，既可以享受到综保区各类优惠政策，节省一部分成本，还可享受到综保区特殊的税收优惠政策，提前获得退税资金，大大增强企业的资金周转能力。企业负责人得到建议后衷心点赞，表示此方案“不仅解决了企业面临的问题，还收到了附赠的‘税收大礼包’，效果实实在在！”