市司法局“互联网+律企订制”做实“三进三帮”

今年以来,市司法局认真贯彻落实市委市政府“三进三帮”工作部署,充分发挥司法行政服务大局、服务发展的职能作用,创造性开启“互联网+律企订制”法律服务新模式,实现共性法律问题线上互动交流、个性法律需求律企订制解决,努力防控企业法律风险、解决企业法律难题,不断增强企业法治获得感,为全市经济转型升级提供优质法律服务。

一、开发“一个平台”,“律企同行”变身“掌中宝”。该局引入互联网思维,与国家高新技术企业苏州盛世十月软件技术有限公司携手,组织局机关、律师、企业代表与软件开发公司经12轮座谈论证,高水平开发出淮安“律企同行”手机APP智能法律服务平台,变单一的线下服务为线上线下同步服务。该平台由企业端、律师端和政府端等三个应用模块组成,集企业咨询、法律求助、办理结果、服务评价于一体,兼具拍照录音、资料传输、GPS实时定位等功能,为企业提供全天候、一站式线上法律服务。安装“律企同行”手机APP后,注册企业、律师可随时打开这一软件进行线上互动,预约个性化法律服务需求。平台采取量化积分形式,对律师入企服务情况进行考核评价,并形成大数据分析报告,对企业存在的法律风险加以预警预控。目前,《市政府关于印发淮安市2017年重大项目投资计划的通知》中所纳入的220个重大项目信息已全部录入系统,全市精选的100名优秀律师根据企业需求自动匹配,实现对企业“有求必应,无事不扰”的精准服务。

二、建设“六大中心”,“传感中枢”用好“指挥棒”。该局积极与相关单位建立长效合作机制,整合各方优质资源,加速推进法律服务“六大中心”建设:与市台办对接,组建市台资企业法律服务中心;与市发改委对接,组建市重大项目法律服务中心;与市商务局对接,组建市外资企业法律服务中心;与市经信委对接,组建市中小企业法律服务中心;与市工商联对接,组建市非公企业法律服务中心;与淮阴师范学院对接,优化市护航防控企业法律风险研究与服务中心功能。目前,该局已与市发改委、市重大项目建设管理办公室成功对接,共同组建市重大项目法律服务中心。中心办公地点设在江苏群汇律师事务所,由市律师协会副会长、江苏群汇律师事务所主任朱桂前担任中心负责人,一体承担市委市政府确定的全市重大项目法律服务的联络、分流、协调、督办等工作,对重大项目遇到的普遍性法律问题,通过“律企同行”手机APP向社会公开发布,形成一般性风险防范指导;对个性化法律问题,引导和支持律师事务所、公证处等按照“一企一策”要求,为企业提供订制和特色法律服务,确保把重大项目法律服务做细做实,有效增强重大项目建设企业的法治获得感。

三、丰富服务产品,“淮安十条”送上“大礼包”。该局研究提出“看病免费、治病优惠”的法律服务工作思路,制定全市企业“法律体检”统一标准,组织全系统70名科级以上干部,优秀律师、公证员、人民调解员等,分组开展免费法律咨询和免费法律体检,针对企业性质、需求差异,将现有的法律服务细化为菜单式多样产品,供企业自主选择。采取公益创投、政府购买、点单服务等形式,为企业提供全方位、保姆式服务。全面落实“淮安十条”法律产品服务:免费为重大项目开发手机APP软件,畅通全方位服务渠道;免费为重大项目提供法律体检,提出法律风险防控意见和建议;免费为企业提供法律咨询,及时解答企业法律问题;免费为企业提供法律培训;免费为企业提供矛盾调解服务;免费开展送法进企业活动;免费为企业完善法人治理、劳动保障等规章制度;免费为企业重大经营活动提供法律论证,对重大法律问题提供“组团服务”;免费为企业编制法律风险防控手册,为企业提供订制和特色服务,定期向企业推送典型案例,提供法律风险提示服务;组织优秀律师为企业提供诉讼代理及处理重大复杂疑难法律事务,组织优秀公证员办理涉及重大项目的公证业务,坚持“先服务后收费”的原则,服务收费按最低标准收取。(市司法局金冬)