●韩静宇

三分战略，七分执行。执行力是有效落实工作任务的根本保证。笔者认为，领导干部要推动上级方针、政策、要求的有效创新落实，需盘点好五个要素，进一步提升执行力。

提升学习能力。坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性的加强学习，努力使自己成为行家里手、内行领导。认真学习马克思主义理论，这是做好一切工作的看家本领；学习党章党规、学习习总书记系列讲话、学习党的路线方针政策，这是很重要的政治素养；拜人民为师，向身边榜样学习，向老一辈革命家学习，这是提升学习能力的有效途径。要带着问题学，做到学中干，干中学，学用相长，知行合一。领导干部要把学习作为一种追求、一种修养、一种责任，使能力在学习中提高，素质在学习中增强，观念在学习中更新。

增强担当意识。习近平总书记指出：“担当就是责任，是检验每一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”应当看到，现在有的同志执行力不强，不是由于知识水平不够，而是因为责任担当不足，上级没有指示不敢干，没有红头文件不愿干，有的甚至于奉行“遇到黄灯跑过去，遇到红灯绕过去”的心态，要么矛盾移交，要么以集体决策回避个人责任，等等。担当是成事之要。讲担当，必须弘扬动真碰硬精神，困难面前要敢于开拓，矛盾面前要敢抓敢管，风险面前要敢担责任。时刻把为民的责任、改革的攻坚、难题的破解放在心上，扛在肩上，抓在手上。

弘扬韧劲精神。干事需要干劲，更需要韧劲。要弘扬滴水穿石的韧劲精神，从柴米油盐的点滴小事做起，以“青蛙爬塔”的韧劲，持之以恒的为群众办实事、做好事、解难事。不能“新官上任三把火”，心浮气躁、急功近利，图毕其功于一役，或者搞“周书记种树、钱书记砍树”，另起炉灶重新开张。作为领导干部就是要不“翻烧饼”，一锤接着一锤敲，一年接着一年干，一张蓝图绘到底，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，严格依据本地区本部门既定的目标任务和方法步骤，扎扎实实落实好每一项工作。

强化纪律观念。“加强纪律性，革命无不胜”，是毛泽东同志对中国革命经验的一个经典总结。党的十八大后，全面从严治党逐步进入常态化，常态化的基本标志是制度化，这就要求领导干部首先把纪律规矩挺在前面，做不到这一点，就会出现思想滑坡，行动偏轨。比如有的领导干部以“组织党日活动”、“接受革命传统教育”之名，舍近求远搞“红色旅游”；有的“公款旅游顺带开会”、“旅游中间插播会议”，这些都是组织纪律观念淡薄的“现实版”，严重阻碍领导干部执行力的提高，应当毫不迟疑地坚决彻底加以扫除。

扎密制度笼子。第一，要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统；第二，提高制度的可操作性，制度“可行”还要“能行”；第三，有群众基础，便于监督和问责。没有监督与问责，制度就成了不带电的高压线。提升领导干部的执行力，必须加强督导，提高约束力。在“两学一做”学习教育中，对发现的问题，应该问事必问人、问人必问责、问责必追责，从而推动有关制度延伸到基层，在“末梢神经”落地生根，真正使制度成为硬约束，而不是“稻草人”、“橡皮筋”，以制度的严格执行倒逼领导干部的效率执行。